新阶段中国经济社会发展 面临的挑战和制约

中国特色社会主义进入新的发展阶段以后，在全面建设社会主义现代化强国的新征程中，我们的经济社会发展可能或者讲已经面临着哪些挑战和困难呢？

一、经济发展的制约

从世界各国工业化发展历史来看，在由工业化完成向更高的产业结构优化升级转型过程中，往往都不是能够顺利实现的。世界上早期的十几个发达国家之所以实现了工业化和转型升级，大多数都是经历过早期资本主义发展阶段，通过殖民地半殖民地开拓国际市场，通过战争的手段来实现的。只有极少数几个小国家，比如韩国新加坡，他们能顺利走上发达国家的行列，也是利用冷战时期得到西方等发达国家的援助、支持发展起来的。而大多数的发展中国家都是在向发达国家门槛迈进的时候停滞了下来。

为什么会出现这种状况呢？从经济社会的发展来看，产业结构的优化升级本身会出现三个制约因素。

第一、在产业结构的优化升级过程中，淘汰传统产业发展新兴产业，就会出现资本沉没现象。这对那些被关停并转的传统产业来讲，原来的投资就要被打水漂了。这些产业不愿意承受这种资本沉没的成本，所以他们都想维系原来的产业，致使很多国家都迈不过去这个坎。

第二、在产业结构的优化升级过程中，还面临着一个劳动力的问题，旧的产能被淘汰之后，那些原来在企业中上班的工人，就面临着要失业要被边沿化。西方一些发达国家，在这方面之所以会出现铁锈地带，就是由于旧的产能淘汰了，新的产能适应不了，以至于存在大量的失业现象，这是劳动力技能沉没和在转型中遇到的困难。

第三、在产业结构的优化升级过程中，由于旧的产能淘汰了，新的产能还没有建立起来，势必会造成财政收入的减少。在财政收入减少的情况下，国家还不得不拿出一部分钱去扶植新兴产业，这就会影响到财政资金在投入到改善人民生活，医疗教育和公共服务方面的减少，这就会加剧社会矛盾的发生。

以上三个制约因素，简单来讲就是为什么现在很多拉美亚洲发展中国家，不能顺利实现产业结构优化升级上升到发达国家行列的重要原因。

我们中国内部的经济发展，目前同样也面临着产业结构优化升级的问题，对于全社会来讲，同样是一个挑战和困难。

二、环境资源的制约

中国虽然地大物博，但是，中国的地域分布却是不均衡的。大部分有利于经济发展的地方，都是在东南沿海区域。中国的东部、西北地区，有很多地方的地理结构是不利于经济发展的。生态环境很脆弱，或者山区，或者缺水，或者高寒，或者沙漠。所以，中国的生态环境资源对于中国经济发展水平来讲，总体上资源是不够用的，人均资源很少，都达不到世界的人均水平。

改革开放40多年，虽然我们取得了举世瞩目的历史性发展成就，而且，根据国家统计局的数据显示，中国人均GDP从2019年开始，已经连续两年超1万美元，但是要跨越到2万美元3万美元进入高收入国家行列，现在的经济，如果我们按照翻番来算的话，现有的产业结构就环境资源来讲，很显然我们还是有相当大的困难。

为了克服这些环境资源制约障碍造成的不利因素，来努力缩小我国东部和中西部地区依然存在的发展差距，近几年，特别是以高质量建设城市圈来带动我国中西部地区经济社会发展再上新台阶，推动全国区域协调发展，已经成为我们加快构建新发展格局的重要一环。

我们需要在产业结构优化升级中，首先要做到大大提高劳动生产力，走在优化产业结构的前列。这样，我们才能更好的利用世界资源和世界市场，这是我们资源环境的制约。所以，改革开放40多年之后的今天，我们中国每增长1个经济百分点，就相当于20多年前我们的经济增长要翻一番，这是我们的改革开放事业进入攻坚期和深水区要面临的挑战和困难。

三、国际环境的制约

在改革开放初期，我们的发展在世界经济中占得比重并不高，在世界贸易总额中占得比重也不高，在世界产业链中我们处于中低端，我们是利用自己的廉价劳动力，利用自己资源的廉价，以环境的牺牲为代价在2011年超过美国成为新的世界工厂的。

那个时候在世界整个经济当中，我们和西方发达国家之间是处于一个经济互补的状态，我们是中低端，我们为世界提供廉价的中低端产品供西方发达国家消费，我们和西方发达国家之间，那个时候是不存在竞争的，即便要竞争也是和那些发展中国家的中低端产业进行竞争。但是，中国的劳动力资源这么丰富，中国的工业门类又这么齐全，中国的优惠政策又这么好，那些发展中国家对中国的国内生产和国际资源还形不成威胁，他们也竞争不过中国。

2020年当我们实现了工业化，当我们2025年的目标已经快接近的时候，面对社会主义制度的巨大优越性，面对中国在39个工业大类，191个工业中类，525个工业小类中，都形成了自己独立齐全完整的工业体系。

现在我们面临的国际环境，要比前三四十年更严峻一些，包括由贸易转向科技转向金融，甚至转向政治，这也是我们遇到的挑战和困难。

综合上面在新发展阶段从国内经济发展，环境资源和国际环境所受到的制约，大家不难看出，努力克服这些不利因素，积极应对未来我们可能或者讲已经遇到的巨大挑战和困难，在高质量发展中逐步缩小各地区各阶层的收入差距促进共同富裕，对实现我党的第二个百年奋斗目标，对全面建设社会主义现代化强国，对实现中华民族伟大复兴中国梦的重大意义。